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天津公眾停車（chē）停車管理辦法介紹

第一條　為加強我市機動車停車管理，規範停車秩（zhì）序，提（tí）升停車服（fú）務水平，保障城市道路安全暢通，根據有關法律、法（fǎ）規規定，結合本市實（shí）際情況（kuàng），製定本辦法。

第二條　本市行政區域內機動車停車場的規劃、建設、使（shǐ）用、經營和管理活動（dòng）以及道路停車泊（bó）位的使用、經營、管理（lǐ）活動，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱機動車停車場，是指供機動車（chē）停放的場所（suǒ），包括公共（gòng）停車場、專用停（tíng）車場、臨時停車場。公共停車場是指主要供社會車輛停放的場所；專用停車場是指主要供本（běn）單位、本居住區車輛或者危險化學（xué）品運輸等專（zhuān）用車輛停放的場所；臨（lín）時停車（chē）場是指利用閑（xián）置空地臨時停車的場所。

本辦法所稱道路（lù）停車（chē）泊位，是指公安交通管理部門依（yī）法施劃，並規（guī）定一定使（shǐ）用時間，占用道路停放機動（dòng）車輛的場所。

第四條　機動車停車場和道路停車泊位的管理，遵循統一規劃、合理布局、依法管理（lǐ）、方（fāng）便群眾，確保交通安全暢通的原則（zé）。

第五條　市交通運（yùn）輸行政主管部門負責全市機動（dòng）車停車場、道路停車泊位管理工作的統（tǒng）籌協調、監督檢查。

發展改革、規劃、建設、公安（ān）交管、市場監管、市容園林、國土房管（guǎn）、稅務等行（háng）政管理部門按照各自職責，協同做好機動車停車場、道（dào）路停車泊位的管（guǎn）理工作。

第六條　區縣人民政府對本行政區域內機動車停車場和道路停車泊位實（shí）施屬地管（guǎn）理，履行下（xià）列具體職責：

（一）根據公共停車場專業規劃組織建設公共停車場；

（二）組織道路停車泊位和政（zhèng）府投資建設的公共停車場、臨時停車場經營權（quán）招標或（huò）者拍賣；

（三）確定本行政（zhèng）區域內的道路停車泊位是否收費，以及道路停車泊位和機動車停車場的收費區域（yù）類別；

（四）掌（zhǎng）握本行政區（qū）域內對社會開放的機動車（chē）停車場情況，製定並落實專用停車場和有停車條件的單位（wèi）向社會開放（fàng）的鼓勵措（cuò）施與辦法；

（五）針（zhēn）對本行政（zhèng）區域內停車問題突出（chū）的區域，研（yán）究製定（dìng）專項方案並組織（zhī）實施；

（六）督促本區縣相關管理部門加強（qiáng）機動（dòng）車停（tíng）車管理。

街道辦事處、鄉鎮人民政府在區縣人民政府的領導（dǎo）下做好本轄區內的機動車停車管理工作（zuò）。

第七條　本市鼓勵單位和個人投資（zī）建設公共停車場，鼓（gǔ）勵有專用停車（chē）場和（hé）停車條件的單位向社（shè）會開放停車場地。

鼓勵和（hé）推廣應用智能化、信息化手段（duàn）管理機動車停車場（chǎng）。

第八條　公共停（tíng）車場的設置應當符合（hé）公共停車場專業規劃。

公共停車場專業規劃應當（dāng）根據城市總體（tǐ）規劃、城市道路交通安全管理和（hé）城市建設發展的需要進行編製（zhì），並根據本市發展的實際情（qíng）況適時調整。

公共停車場專業規劃由市規劃行政主管部門組織相關部門、區縣人民政府編製，報市人民政（zhèng）府審批。

區縣人（rén）民政府定期將本行政區（qū）域內（nèi）公（gōng）共停車場（chǎng）年度建設計劃報送（sòng）市建設行政（zhèng）主管（guǎn）部門，市建設行政主（zhǔ）管部門對全市公共停車場建設工作進行監督檢查。

第九條　公共停車場專（zhuān）業規劃確定的停車場用地，其土地供（gòng）應方式按照國家和本市有（yǒu）關規定確定。

第十條　公共停車場和專用停車場的設計方案，應（yīng）當符合國家和本市機動（dòng）車停車場的設置標準和設計規範。

新建的公共建築、商業街區、居住區（qū）、大（中）型建築等，應當按照機動車停車場的（de）建設標（biāo）準規範配建（jiàn）停車場。不（bú）按照標準或者不符合相關設（shè）計規範配建停車場的，規劃行政主管（guǎn）部門不予審（shěn）批。

已建成的公共建築、商業街區（qū）、居住（zhù）區、大（中（zhōng））型建築停（tíng）車泊位不足的，應當按照國（guó）家（jiā）和本市機動車停（tíng）車場的建設標準（zhǔn）規範及（jí）時改建或者擴建。

與（yǔ）主（zhǔ）體工程同步配建（jiàn）、改建或者擴（kuò）建的機動車停車場（chǎng），應當同步設計（jì）、同步施工、同步驗收、同步交付使用。修建地下停車場（chǎng）應當兼顧人民防（fáng）空的需要。

市建設行政主管部門應當會同市（shì）規劃行政主管部門、市（shì）公安交通管理部門，結合本市（shì）機動車發展情況，及時編製或者修訂本（běn）市機動車停車場建設的相關規範和標準。

第十一條　改建、擴建的公共建築、商業街區、居住區、大（中（zhōng））型建築等，確因場地等條件所限，難以（yǐ）配建、增建機動車停車場、停車泊位的（de），經規劃（huá）行政主管部門同意，建設單位應當根據所缺（quē）停車泊位的數量情況繳納停（tíng）車場易地建設費。建設單位（wèi）不繳納停車場易地建（jiàn）設費的，規劃（huá）行政主管部（bù）門依（yī）法不予核發《建設工程規劃許可證》。

所缺每一停車泊位需繳納的停車場（chǎng）易地建設費，由市發展改革、財政部門核（hé）定全（quán）市統（tǒng）一的標準，市規劃（huá）、建設行政主管部門予以配合。

停車（chē）場易地建（jiàn）設費（fèi）由區縣建設行政主管部門收取，上繳區縣財政，專項用於公共停車場的建設。

第十二條（tiáo）　在城（chéng）市道路範圍內，不影響行人、車輛通行的情況下，公安交通管理部門在征（zhēng）求市容園林、交通運輸行政主管部門的意見後可以施劃道路停車泊位，並規定道路停（tíng）車泊位的（de）使用時間。公安交通管理部門施劃的道路停車泊位應當向社會公開，道（dào）路停車泊（bó）位（wèi）的使用時間應當（dāng）明示。

公安交通管理部門（mén）施劃道路停車泊位（wèi）應當嚴格實行總量控製。市公安交通管理部門應當會同市（shì）市容園林、交通運輸（shū）行政主管部門對全市道路停（tíng）車泊位狀（zhuàng）況每年評估一次，根據城市（shì）發展狀況，適時增減道路停車泊位，並向社會公開。

施劃道路停（tíng）車泊位應當（dāng）符合國（guó）家和我市的相關規（guī）定、技術（shù）要求和標準。

第十三條　增加施劃道路停（tíng）車泊位，市公安交通管理部門應當會同市市容園林、交（jiāo）通（tōng）運輸行政主管部門（mén）和相（xiàng）關區縣人民（mín）政府舉行聽證（zhèng）或者向（xiàng）社會公開征求意見（jiàn），並報（bào）市人民政府批準。

第十四條　有（yǒu）下列情形之一的，公安交通管理部門應當臨時撤除道路停車泊（bó）位：

（一）遇有緊急情況或者道路交通狀（zhuàng）況發生變化，道路停車已經影響車輛正常通行的；

（二）城市基礎設施建設或者其他公益項目建設需要臨時撤除的。

道路停車泊位經營者應當服從公安交通管理部門作出的臨時撤除（chú）道路（lù）停車泊位的（de）決（jué）定。

第十五條　已建成的機動車停車場不得（dé）擅自停止使用或者改作他用（yòng）。

任何單位和個人不得擅（shàn）自施劃或者撤除道路停車（chē）泊位，不得在停車泊（bó）位內設置障礙阻止停車。

第十六條　居住區規劃用於停放機動車的停車泊位、停車庫，應當滿足本居住區內業主的停（tíng）車需求，不得閑置。

公共建築、商業街區配建的公共停車場應當全天向社會開放。

第十七條　本市建立統一的機動車智能停車管理係統，對停車泊位進行編號，對公共停車場、道路停（tíng）車泊（bó）位（wèi）信息實行動態管理，並實時公布公共停（tíng）車場、道路停車泊位的分布位置、使用狀況、泊位數量等情況（kuàng）。

區縣人民政府應當根據本市機動車智能停車管理係統，建設區（qū）域停車（chē）引導設施，並負責運行（háng）、維護和管理。

公共停車場、道路停車泊位向社會開放並收費的，應當（dāng）將配建的停車引導係統接入所在區域停車引導設施，但專用停車場向社會開放的除外。

第十八（bā）條　市交通運輸行政主管部門會同市公（gōng）安交通管理（lǐ）部門（mén）應當在客（kè）流（liú）量較大的機場、車站、港口、商業街區、大型商場等公共場（chǎng）所，劃定（dìng）客運出租汽車候客（kè）停靠區域，向全行業開放，供客運出租汽車免費停靠（kào）候客。在有條件的道路上劃定客運（yùn）出租汽車臨（lín）時停靠點。

任何單位和個人不得阻礙客（kè）運出租汽車在候客停靠（kào）區域內停靠，不得向（xiàng）停靠的客運出（chū）租汽車收取任何費用。

第十九條　道路停車泊位和政府投資建設的公共停車場、臨時停車場應當通過經營權招標或者拍賣（mài）確定經營者。招標或者拍賣由區縣（xiàn）人民（mín）政府（fǔ）組織實施，收入全額上繳區縣財政，專項用（yòng）於公共停車場的建（jiàn）設、道路停車泊位占用道路的日常維護和修繕、停車智能化建（jiàn）設，不得挪作他用，並（bìng）定期（qī）向社會公開。

其他單位和個人投（tóu）資的公共停車（chē）場、臨時停車場，可以（yǐ）由投資者經營，也可以通過委（wěi）托、租賃、招（zhāo）標等形式確定經營者。

第二十條　區（qū）縣人民政府應當與道路停車泊位和（hé）政府投資建設的公共停車場、臨時停車場的經營者簽訂（dìng）協議。協（xié）議應當包（bāo）括雙方權利義務、期限、終止協議的情形等（děng）內容。

道路停車泊位和（hé）政府投資建設的（de）公共停車場、臨時停車場的經營者有下列情形之一的，區縣人民政府終止（zhǐ）協議：

（一）多次發生服務質量糾紛，影響惡劣的；

（二（èr））未按原承諾標準提供服務的（de）；

（三）未按期足額繳（jiǎo）納（nà）經（jīng）營權招標或者拍賣費用的；

（四）擅自轉租轉包（bāo）、掛靠經營的（de）；

（五）實施（shī）違法行為，拒不改正的；

（六）拒不配合道路設施維護及掘路修複施工的；

（七）雙方約（yuē）定的其他可以終（zhōng）止協議的行為；

（八）法律、法規、規章規定的其他情形。

第二十一條　對社會（huì）開放的機動車停車場、道路停車泊位的經營者應當自開放、停止（zhǐ）開放之日起15日內，將機動車停車（chē）場、道路停車泊位的地理位置、泊位數（shù）量等情（qíng）況，書麵（miàn）報送公安交通管理部門，同（tóng）時向社（shè）會公布。

第二十二條　對社會開放的機動車停車場、道路停車泊位應當（dāng）符合《道路交通標誌和標線（GB5768-1999）、《停車庫（場）安全管理係統技術要求（qiú）》（GA/T761-2008）國家標準。

有條（tiáo）件的公共停（tíng）車場應當依據《城市道路和建築物無障礙設計規範》（JGJ50-2001）為殘疾人設置專用停車位。

第二（èr）十三（sān）條　對社會開放的機（jī）動車停車場的經營者應當遵守下列規定：

（一）公（gōng）布收費（fèi）標準和監督電話；

（二）製定停放車輛、安全防範（fàn）、消防等管（guǎn）理製（zhì）度；

（三）配置完備的照明、計（jì）時收費設備（bèi），保證（zhèng）停車設（shè）施正常運行；

（四）指揮（huī）車輛有序進出和停放（fàng）；

（五）按照市發（fā）展改革部門核（hé）準的價格收費，使用專用發票；

（六）工作人員佩戴服務牌證；

（七）不得在機動車停車場內從事影響車輛安全停放的經營活（huó）動；

（八（bā））達到環境衛生質量（liàng）標準，管理亭周邊不得亂堆亂放，保證幹（gàn）淨（jìng）整潔，並應當配合環衛清掃和園林養護作業。

道路停車泊位的（de）經營者應當遵守前（qián）款第（一）、（五）、（六）、（七）、（八）項規定（dìng）。

第二十四條　機動車駕駛人（rén）在對社會開放的機動車（chē）停車場、道路停車泊位停車應當遵守下列規定：

（一）服從管理人員指揮，在指定停車泊位停車，關（guān）閉電路，做好駐車製動，鎖好車門；

（二）不得損壞停車設施、設備；

（三）不得裝載易燃、易爆、有毒等（děng）危險物品；

（四）按規定繳納停車費用；

（五（wǔ））不得在場所內吸煙、使用明火、試車、亂扔垃圾。

對社會開放的機動車停車場、道路停車泊（bó）位工（gōng）作（zuò）人員未按規定的標準收費、未（wèi）佩（pèi）戴服務牌證、不使用專用發票的，停放（fàng）機（jī）動車（chē）輛的駕駛人可以拒付停車費。

第（dì）二十五條　機動車停車場、道路停車泊位應當區別不同區域、不同停車時間，並按照中心（xīn）城（chéng）區停車收（shōu）費高於邊（biān）緣城區停車收費、同（tóng）一區域（yù）道路停車泊位收費（fèi）高（gāo）於機動車停車場（chǎng）停車收費（fèi）的（de）原則，確定停車收費標準。停車收費標準由（yóu）市發（fā）展改革部門會同（tóng）市交（jiāo）通運輸行政主（zhǔ）管部門、市公安交通管理部門研究製定。

第二十六條（tiáo）　公安交通管（guǎn）理部門對違反（fǎn）本辦法的行為，按照（zhào）下列規定處理：

（一（yī））擅自施劃或撤除道路停車（chē）泊位或者（zhě）在道路（lù）停車泊位內（nèi）設置（zhì）障礙阻止停車的（de），責令限期改正，並可按每一泊位處200元以上1000元以下罰款。

（二（èr））居住區規劃用於停放機動車的停車（chē）泊位、停車（chē）庫閑置的，責令限期改正，並對每一閑置泊位處1000元以下罰款。

（三）公共建築、商業街區配建的公共停車場未全天向社會（huì）開放的，責（zé）令限期改正，並處1萬元以（yǐ）上3萬元以下（xià）罰款。

（四）對（duì）社會開放（fàng）的機動車（chē）停車場不符合《道路交通標誌和標線（xiàn）》、《停車庫（場）安全管理係統技術要求》國家標準的，責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下（xià）罰款。

（五）對社會開放的機動車停車場的（de）經營者違反本辦法第二十三條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）、（六（liù））、（七）、（八）項規定（dìng）的，責令限期改正，並可處200元以上1000元以下罰款。

（六）道路停車泊位的經營者違反本辦（bàn）法（fǎ）第二十三條第一（yī）款第（一）、（六）、（七）項（xiàng）規定的，責令限期（qī）改正，並可處200元以上1000元以下（xià）罰款（kuǎn）。

（七）對社（shè）會開（kāi）放的機動車（chē）停車場、道路停車泊位的經營者（zhě）未按照規定將有關情況書麵報送公安交（jiāo）通管理部門（mén），同時向社會公布的，責令限期（qī）改正；逾期不改（gǎi）正的，處1萬元罰款。

（八）私自在道路上設置地樁、地鎖等障礙物阻礙機動車停放和通行的，責令停止違法行為，迅速（sù）恢複交通（tōng），並可處200元以上1000元以下罰款（kuǎn）。

第二十七條　違反（fǎn）本辦法規定，已（yǐ）建成的（de）機動（dòng）車停車場（chǎng）擅自停止使用或者改作他（tā）用的（de），由公安交通管理部門按照《天津市道路交通安全管理若（ruò）幹規定》第五十五條規定予以處罰。

第二十八條　對機動車停（tíng）車場、道（dào）路停車泊位（wèi）實施管理的相關行政部（bù）門及其工作人員，玩忽職守、濫（làn）用職權（quán）、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位、上級主管機關或（huò）者監（jiān）察機關給（gěi）予處（chù）分；構成犯罪的（de），依（yī）法追究刑事責任；給當事人造成損失的，依法予以賠償。

第二十（shí）九條　本辦法自2015年5月21日起施行（háng）。天津市人民（mín）政府2010年1月（yuè）14日公布（bù）的《天（tiān）津市機動車停車場（chǎng）管理辦法》（2010年市人民政府令（lìng）第25號）同時廢止。

公眾停車場識別方法

（1）政府施劃的泊位（wèi）線

由政府統一施劃的道路停（tíng）車泊（bó）位長5.5米，寬2.2米，在道路（lù）受限條件下，寬度不低於（yú）2米。白色實線為車輛停放區域，在該段區（qū）域起始位置施劃雙黃豎線，雙黃豎線與停車泊位相距0.3米。泊位線外側噴有唯（wéi）一的泊位（wèi）編（biān）碼，泊位編碼分為（wéi）三部分（fèn）：第一位字母代表行政區；中間三位數字（zì）代表路段；最後三位數字代表此路段上的泊位數。